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    “木蘭活水”注入國門
    【發布日期:2019-02-27】 【來源:本站】 【閱讀:次】
     

     

     

     

    踐行習近平治理木蘭溪理念“譜新篇”

    木蘭溪,莆田的“母親河”,福建省“五江一溪”之一,流域面積1732平方公里,一度洪澇災害頻繁。在福建工作期間,習近平同志先后10次關心、調研木蘭溪的治理工作。如今的木蘭溪沿線,不僅有萬畝良田,還建起了圖書館、博物館等公共設施,獲評“全國十大最美家鄉河”。

    履行新使命,開啟新征程。今年來,莆田出入境邊防檢查站深入貫徹習近平總書記治理木蘭溪的重要理念,借鑒木蘭溪治理的“活”水文章,以集體改革轉隸為契機,圍繞出入境領域“放管服”改革,創新服務思路,制定便民舉措,一張藍圖繪到底,為對外開放口岸大發展注入新動力。

    “俯下身子”謀篇布局

    曾幾何時,木蘭溪是福建省唯一流經省轄城市而未設防的單獨入海河流。木蘭溪防洪問題,牽動著時任福建省領導習近平同志的心。他為此傾注心力,曾在短短2個月時間內3次來到木蘭溪防洪工程現場,調研指導解難題。19991227日,天寒地凍時節,習近平同志參加水利義務勞動,在現場挖土、裝土勞動,為木蘭溪防洪工程開工奠基。

    千事萬事,只要腳踏實地去做就能成事。今年11日,莆田邊防檢查站不再列武警部隊序列,集體轉隸為國家移民管理隊伍。該站黨委貫徹習近平總書記治理木蘭溪的重要理念,發揮群策群力的同時,深入偏遠的秀嶼、東吳港區執勤點,圍繞新時期重大安保、口岸管控、隊伍管理、基礎工作等階段性、傾向性重大問題“研深參透”,聚焦“能力、程序、模式、機制”四個關鍵點,“現場議政”解決13個需要整改優化的問題,確保決策部署更對路,履職服務更具實效。

    改革轉隸以來,該站民警勇于擔當、守土盡責,出入境船舶驗放量以10%的幅度增長,在福建省口岸辦通關便利化測評中獲評“工作促進獎”,促使莆田港口岸東吳港區擴大開放順利通過國家級驗收。

    “以人為本”創新利民

    借鑒“人水和諧”的木蘭溪生動實踐,莆田出入境邊檢站黨委深刻意識到,出入境口岸管控和服務也一樣要靠科學、遠見和關鍵時刻的決斷,遵循“以人為本”這一核心,以群眾滿意不滿意為最高標準,最大限度地維護群眾的合法權益。

    莆田市是海上和平女神媽祖故鄉,已與27個國家和地區的50多個港口通航。今年來,莆田邊檢站全面推進“互聯網+邊檢”服務體系建設,按照“大數據、大聯動、大服務”理念,積極推進“智慧邊檢、數據邊檢、效能邊檢”建設,探索人臉識別、人機對講、生物技術等現代科技應用和創新創優邊檢服務的融合之路。圍繞出入境領域“放管服”改革,該站全面落實應用“單一窗口”、通關一體化,打造“多元化需求、一體化服務”服務模式,推出更多降低門檻、優化流程、簡化手續的便民利企措施。

    立足國際國內移民管理新形勢,用新思路、新舉措服務發展。23日,中國香港籍“廣利海”輪駛入了莆田港羅嶼碼頭,在海上漂泊了半年有余的“廣利海”輪船員高亮,等來妻兒一起登輪團聚過年。國際航行船舶船員大都長年在海上飄泊,“合家團聚”成為奢望。今年春節,該站打造船員家屬“探親快速通道”,提前收集預計登輪探親人員的數量及時間,為登輪探親家屬全天候優先辦理登輪手續,最大限度得減少辦證等候時間。

    “久久為功”立制擔當

    治水,既要有智慧,更要有擔當。20年來,木蘭溪防洪工程及生態治理一任接著一任干,累計投入了近50億元,沿河兩岸,風景如畫,形成65平方公里的城市綠心。實踐表明,形成一套符合實際的推進機制,是確保工作常抓不懈的根本。

    今年來,莆田邊檢站借鑒“一步一個腳印、積小勝為大勝”的木蘭溪治理理念,堅持“地方經濟發展到哪里,邊檢服務就跟進到哪里”的理念,在口岸構建“馬上就辦”服務體系,積極跟進口岸發展規劃,協調推動秀嶼老港區和東吳作業區升級完善口岸封閉設施建設,靠前指導東吳商務大樓邊檢執勤用房、石門澳產業園對外開放碼頭建設,進一步優化勤務模式,合理運用國際海上航運ISPS規則、國際SOLAS公約、誠信管理機制等,實現依靠船方自我管理、邊檢機關督促監管的轉型。同時,該站充分發揮莆田與臺灣的媽祖地緣優勢,對于來港臺灣貨(漁)船,區分臺輪停泊點地理位置和查驗現場條件,采取網上申報、到港紙質申報、到港電子申報等靈活方式接受邊防檢查。

    窺一斑而知全豹,一幅“履職盡責、守土負責”的畫卷漸次展開。225日,裝載7萬多噸煤炭的意大利籍“快航”輪,在邊檢民警“即報即檢、即靠即作”快速驗放下,“零等待”靠泊莆田港國投碼頭10號泊位卸貨。這得益于該站促成莆田市人民政府正式發布《莆田口岸邊防檢查限定區域分級管理辦法》,這是福建省首次以地方政府行政規章形式,對出入境口岸限定區域管理進行規范,并與國際慣例“接軌”。           (吳志 鄭育俊 文/圖)

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